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 中新社北京2月26日电 阿布贾消息:尼日利亚政府官员当地时间25日发布消息斥♀♀♀♀♀♀∑,尼东北部约贝州有110名♀♀♀♀∨学生在极端组织“博科圣地”19日袭击学校后失踪♀♀♀ [][]图为遇袭学校地面上的一蒜♀♀~拖鞋。[]英国广播公司等免♀♀〗体报道称,尼日利亚文♀♀』和信息部部长拉伊穆罕默德25日在约贝州♀♀∈赘达马图鲁与失踪学生家斥♀♀・、安全机构代表和当地政糕♀♀‘代表磋商后发布消息称,在遇♀♀∠学校注册的906名女学生中,有110人下落不明。[]约♀♀”粗菀凰女子学院当地时间19日♀♀⊥碓獾健安┛剖サ亍蔽渥胺肿♀♀∮袭击。事发后信息一度混乱,当地官员♀♀〕朴46名女学生失踪,但碘♀♀”地媒体援引学生家长的镶♀♀←息报道说,至少有105名女学生失租♀♀≠。有消息称连日来失租♀♀≠女学生家属情绪激愤。♀♀[][]当地时间22日,一些失踪女学生的家长♀♀【奂在事发学校门口,有家长表♀♀∈救晕醇到孩子,他们已经将一张列有1♀♀01名失踪女学生的名单解♀♀』给了政府。图为失踪女学生的尖♀♀∫长表情痛苦。[]当地政府25日表示,部队已增派兵力,库♀♀≌军派出军机,到东北部大规拟♀♀。搜寻搜失踪学生。尼日利亚总统布哈里表示,这是一场光♀♀→家灾难,并向失踪女学生家庭表示道歉。[]“博科圣地”长期盘踞在尼日利亚东北部地区,经常发动恐怖袭击,多次绑架妇女儿童,曾于2014年在尼博尔诺州奇布克镇一所中学劫持276名女学生,在国际社会呼吁下,经过营救、谈判等,有160多人逃脱或被解救,至今仍有100多人下落不明。(完)[][]牛市来了?6大学者紧急喊话“警惕♀♀♀♀♀♀》枧=萄怠到中流击水 奋楫向前[]写在省市县三级监委全部组♀♀♀♀♀♀〗ㄍ瓿芍际[]2月25日,广西壮族自治♀♀♀♀∏大新县第十七届人民代表大会第三次全体会议砚♀♀♀ 举黄洪燕为县监察委员会主任。至此,全♀♀」省、市、县三级监委全部组建完成。[]♀♀ 肮遗萍词强局。我们将认真履职遭♀♀○,把改革蓝图化作具体实践!”望着白♀♀〉缀谧值摹按笮孪丶嗖煳员烩♀♀♂”牌匾,大新县委常委、县纪委殊♀♀¢记、县监委主任黄洪燕激动地说♀♀♀。[][]快马加鞭,蹄疾步稳。党的十锯♀♀∨大作出将监察体制改革试点工作在全国推开的重大锯♀♀■策部署后,短短四个月时间,省、市♀♀ ⑾厝级监察委员会就全部组建外♀♀£成,标志着改革试点工作解♀♀▲入一个新阶段,向高效运转、努菱♀♀ˇ将制度优势转化为治理效能♀♀〉摹吧钏区”挺进。[]监察委员会是实现党和国♀♀〖易晕壹喽降恼治机关,深化国家监察体制改革♀♀〉母本目的在于加强党对反腐败工作的统一领导[]“♀♀〖辔是政治机关,不是政机关、司法♀♀』关,以后工作如何从政治上分析和处理有♀♀」匚侍猓我感到有些困惑……”前不久,在江西省尖♀♀⊥委监委机关举办的集中骡♀♀≈训中,转隶干部小康道出了心头的疑吴♀♀∈。[]话音刚落,省纪委第七执纪监♀♀《绞腋涸鹑死钍ッ髀砩辖庸话茬。他解♀♀♀释说,监委是政治机关,就意♀♀∥蹲旁诼闹肮程中,要始终把♀♀〗舱治放在首位,综合♀♀》治稣治生态整体情况,有效遭♀♀∷用监督执纪“四种形态”♀♀。不断增强反腐败工作的政治效果。[]江西省纪委监委镶♀♀∴关负责人表示,监察委员会是实现党和国家自我监督的这♀♀〓治机关,要旗帜鲜明讲政治,严♀♀∶鞯车恼治纪律和政治规矩,坚决同一切危害党中央♀♀∪ㄍ和集中统一领导的为作斗争。[]加强党♀♀《苑锤败工作的统一领导,是深烩♀♀’国家监察体制改革的根本目碘♀♀∧。这一点,在省、市、县三♀♀〖都辔组建的过程中得到鲜明体现。[♀♀]党中央作出在全国推开国家监察体♀♀≈聘母锸缘愎ぷ鞯闹卮缶鲡♀♀〔卟渴鸷螅各试点地区切实提高政肘♀♀∥站位和政治觉悟,把坚持和加强♀♀〉车娜面领导贯穿改革始终♀♀♀。[]各试点地区党委强化集中统一领导b♀♀‖把改革试点工作列入党吴♀♀’常委会重要议事日程,纳入党委全会工作测♀♀】署,由原来侧重“结果领导”♀♀∽变为“全过程领导”。[]各地成立深♀♀』监察体制改革试点工作小组,由党委书尖♀♀∏担任组长。各“施工队长♀♀♀”全过程领导改革实践,带头调查研究b♀♀‖把握试点方向,认真履全面从严治党主体责任♀♀♀。[]省、市、县三级监委组建后,与同级尖♀♀⊥委合署办公,对党委全面负责♀♀。履纪检、监察两项职能,监委主♀♀∪斡赏级纪委书记兼任。[]“纪♀♀∥与监委合署办公,监委不赦♀♀¤党组、不决定人事等重大问题,本质上就是党的光♀♀・作机构,充分体现党性和人民性的高度统一。”各尖♀♀《监委负责人对此认识清醒,表示要把讲政治的要♀♀∏蠊岽┯诼闹熬≡鸬娜过程和各♀♀》矫妗[]国家监察体制改♀♀「铮是带有全局性、根本性的深刻变糕♀♀★。改革后,监察机关专司国家♀♀〖嗖熘霸稹U馐谴佣ゲ汊♀♀∩杓粕隙怨家权力进的♀♀≈卮蟮髡,使党领导下的♀♀」家政权机关既分工负责又协作配♀♀『系闹贫雀加完备,充分♀♀√逑至说车牧斓肌⑷嗣竦奔易髦鳌⒁婪ㄖ喂的有机统意♀♀』。[]纪检监察机关既是执纪机光♀♀∝又是执法机关,必须履衡♀♀∶监督执纪问责和监督调查处置双重职责[]曹庆吴♀♀【,是山东省乳山市纪委监委的一名转隶干测♀♀】。转隶前,他是检察系统有名的反腐尖兵,但转隶后接♀♀∈艿娜挝褚么是日常监督检♀♀〔椋要么是“鸡毛蒜皮”的小问题,并没有他遭♀♀・想中的“大案子”。为此,他心中颇♀♀∮行┎唤狻[]“不仅是转隶干部,身边不少外♀♀‖志存在一种模糊认识,认为监委的主要职拟♀♀≤是调查,是针对‘第四种锈♀♀∥态’,这就没有全面理解监委♀♀≈霸鸬哪诤。”乳山市纪委监♀♀∥相关负责人表示。[]♀♀「骷都嗖煳员会是使国家监察职能的专责机关,职责♀♀∈羌喽健⒌鞑椤⒋χ谩<辔除了开展♀♀〉鞑椤⒔处置外,第一位的肘♀♀“责是监督所有公职人员使公权力的为是♀♀》裾确,确保权力不被♀♀±挠谩[]改革后,监委依法使的监察权,不是政♀♀〖嗖臁⒎刺胺翠隆⒃し栏败职能的简单叠尖♀♀∮,而是在党直接领导下,代表党和国家对所逾♀♀⌒使公权力的公职人员进监督,既碘♀♀△查职务违法为,又调查职务犯罪为。[]监吴♀♀’履职责,既要填补过去政监察对象过窄的空白,♀♀∫惨填补纪法衔接不畅的空白,管住“好光♀♀~职人员”到“阶下囚♀♀♀”的更广阔领域,这就需要充分发挥监委的监督职责♀♀ []多地纪委监委负责人表示,纪委的监督和监委♀♀〉募喽剑目的都是为了惩前毖后、治病救人,抓早♀♀∽バ ⒎牢⒍沤ィ防止党员干部和公职人员由小问题♀♀》⒄钩纱蠡龌肌[]新的职责定位,新的工作方式b♀♀‖对纪检监察干部提出了糕♀♀↑高的要求。从依纪审查到依法调查,从♀♀〔榘齑蟀傅阶ピ缱バ。为适应监察体制改革后党风廉政建♀♀∩韬头锤败工作新要求,各试碘♀♀°地区把提升纪检监察干部能力素质摆在重意♀♀―位置,以集中培训为抓手,加♀♀】於游槿诤希着力补齐短板♀♀♀。[]甘肃省监委组建后立即召开机关干部集中♀♀∨嘌祷幔提升机关干部综合素质和履职能力。安徽省尖♀♀⊥委监委组织为期10天的肉♀♀~体干部培训班,参训学员就如何聚焦主责主♀♀∫档任侍饨深入交流。[]“纪检监察机关既是执♀♀〖突关又是执法机关,必须履好监督执纪问责和监垛♀♀〗调查处置双重职责。”参加培训的纪检监察干♀♀〔可羁倘鲜兜剑履双重肘♀♀“责,要把党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”集♀♀『掀鹄础⑼骋黄鹄础⒐嵬ㄆ鹄词褂谩[]“学习和实践让♀♀∥颐靼祝纪检监察机关不♀♀∧芤缘ゴ堪彀肝目的,纪检监察干部不仅要善逾♀♀≮办案,更要善于开展监垛♀♀〗,维护好党内政治生态,吴♀♀‖护好党的干部队伍的肌体健康。说实话,这个活可不扁♀♀∪‘办大案’轻松哩。”如今的♀♀〔芮煳荆对纪委监委职责的认识更加明♀♀∥,在新的岗位上越来越得心应手。[]用准用好用足各镶♀♀☆调查措施,保证惩治腐败的有♀♀⌒性和震慑力[]1月15日,河南省郑州市监委挂牌成立,♀♀∮胧屑臀合署办公。不到一个月的时间里,宣布两名处级♀♀「刹渴艿娇除党籍、政撤职处分,♀♀×矫处级干部被留置。[]这样的快节奏,让不♀♀∩偃搜热弧!盎构、人员的调整,一点垛♀♀※也没影响工作进度。”该市一名转隶干部对监委组建后碘♀♀∧运效率感慨颇深。追根探因,得益于河南省主垛♀♀’试用调查措施,并及时总结经砚♀♀¢、建章立制。[]在推进改♀♀「锸缘愎程中,该省制定《河拟♀♀∠省监察工作暂办法》《河拟♀♀∠省监察机关调查措施使用规范(试)》等制度,♀♀〔⒅贫ㄅ涮椎8份工作流程图和106份文书♀♀⊙本,实现审查调查“做什免♀♀〈有蓝本,怎么做看规斥♀♀√”。[]监委是政治机关,要对所有使公权力的公职人员♀♀∈迪旨嗖烊覆盖。机构既然已经设立起来,人员就得动柒♀♀○来、探头就得伸出去、手段就得使出来。糕♀♀△级监委组建后,积极探索试用全♀♀」人大常委会赋予的各项调查措施,严格规范权♀♀×κ梗发挥留置威慑力,充♀♀》质辜辔职责权限。[]黑龙江省纪委监委制定纪检监♀♀〔旎关执纪监察工作规则,细化12项调查♀♀〈胧┦褂锰跫。省监委斥♀♀∩立刚满一周就采取首例留置措♀♀∈。[]四川省成都市监委完成组建后,挑选一些重♀♀〉阆咚鳎交由纪委干部与转隶干部一起查办♀♀。在实战中提升工作能力,全要素试用12♀♀∠畹鞑榇胧。[]在依法殊♀♀≡用调查措施的同时,各试点地区建立健全工作烩♀♀→制,严格决策审批关♀♀♀。试点地区针对不同调查措施设肘♀♀∶不同审批程序,重要事项集体研究决定,相关测♀♀∧料全程留痕。调查人员进讯问以及搜查♀♀♀、查封、扣押等重要取证工作时,全程录音录像备♀♀〔椤[]留置是威慑力最大的调查措施。用留置取代“菱♀♀〗规”措施,是法治建赦♀♀¤的重大进步,是以法治思维和法治方式反♀♀《愿败的重要体现。[]今年春节♀♀∑诩洌浙江省纪委监委第十三纪检监测♀♀§室的曹玉江在办案点陪着♀♀×糁枚韵蠊了个节。“既用党章党规党纪教逾♀♀↓被调查人,又用温暖和关怀感化他们,肉♀♀∶他们真心认错悔过。”曹玉江说。[]留♀♀≈闷诩洌各级监委充分注重保障被留置人的权利b♀♀‖对留置的使用条件、审批♀♀〕绦颉⒊∷以及保障被♀♀×糁萌说囊食、医疗等都做出♀♀∶魅饭娑ā[]赋予监察委员烩♀♀♂必要的调查措施,目的是为了保证监察工作的顺利♀♀〗。各试点地区的实践证明,这些措施实用管♀♀∮茫用准用好用足这些措施♀♀。更能保证惩治腐败的有♀♀⌒性和震慑力。[]强化自我♀♀〖喽剑接受外部监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用♀♀ ⒊投裱锷频睦剑永不蒙尘[]起草《♀♀」赜诩忧慷约臀监委机关(机构)干部内部监督尖♀♀∴察工作的试办法》,明确纪委监委内部谁来监督、尖♀♀∴督什么、怎么监督的问题;创新组织制度,建立执纪尖♀♀∴督、执纪审查、案件审理相互协调、相互♀♀≈圃嫉墓ぷ骰制;配强纪检监察干部监督室力量♀♀。坚持把纪律规矩挺在前面,从小♀♀〈ψテ穑从日常抓起,让红脸出汗成为常态……[]这是尖♀♀∴察体制改革试点工作推开后,湖南省纪委监委在加强自我监督,建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍方面做出的尝试。[]随着国家监察体制改革的深入推进,纪检监察机关监督范围扩大了、手段丰富了,对自身建设也提出了更高要求。有权必受监督,用权不可任性。纪检监察机关必须在党中央的统一领导下,以更高的标准、更严的要求建设忠诚、干净、担当的队伍。[]在合署办公体制下,第一位的监督是党委监督。党的领导本身就包含教育管理和监督。各试点地区党委定期主持研判问题线索,对初核、立案、采取留置措施、做出处分决定等审核把关,确保党对监察工作关键环节、重大问题的监督。[]监察委员会由人大产生,对人大负责。各级监委成立后,依法使职权,并接受人大组织的执法检查。浙江省监委专门向省人大党组、政协党组通报开展试点以来的工作情况,北京市监委向人大常委会报告了全市改革试点工作情况。各级监委还自觉接受民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督,确保监察权正确使。[]在内部监督方面,各试点地区设立专门内部监督机构,建立打听案情、过问案情、说情干预登记备案制度,规定回避制度、离岗离职从严限制制度、案件处置重大失误责任追究制度等,对于私存线索、跑风漏气、以案谋私等违纪违法为严肃查处,严防“灯下黑”。[]探索执纪监督与执纪审查部门分设,实现案管、监督、调查、审查环节互相配合、相互制约。执纪监督部门负责联系地区和单位的日常监督,不负责具体案件查办;执纪审查部门负责对违纪违法为的初核和立案审查,不固定联系某一地区或部门,一案一制定、一事一授权。[]与此同时,各试点地区注重在制度规范上下功夫,借鉴之前纪委加强自我监督的有效做法,建章立制细化措施,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。[]湖北省纪委监委出台《立案审查调查工作办法(试)》等16项工作制度,江苏省聚焦监委各项职能履中的关键环节制定配套制度,为监委履职责“划跑道”。[]到中流击水,奋楫向前。完成组建只是站上了第一台阶,深入推进改革依然面临不少困难、任务十分繁重。要以“越是艰险越向前”的英雄气概,持续深化国家监察体制改革,不断推进党和国家治理体系和治理能力现代化。(记者 毛翔)

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